Главная / Издатель и учредитель

Редакция и структура издания

Издатель медицинского журнала: роль, функции и требования

Автор: редакция журнала · Обновлено: июнь 2025

Издатель медицинского журнала — это юридическое или физическое лицо, которое несёт организационную, правовую и финансовую ответственность за выпуск периодического издания. В отличие от главного редактора, определяющего научную и редакционную политику, издатель обеспечивает инфраструктуру: регистрацию СМИ, полиграфическое или цифровое производство, распространение и соответствие действующему законодательству. Понимание роли издателя важно для авторов, рецензентов и читателей, желающих оценить авторитетность и независимость конкретного издания.

Кто такой издатель и чем он отличается от учредителя

В российском праве понятия «издатель» и «учредитель» СМИ нередко смешиваются, однако Закон РФ «О средствах массовой информации» (№ 2124-I от 27 декабря 1991 г.) чётко разграничивает их функции.

Учредитель — это субъект, принявший решение о создании СМИ и зарегистрировавший его в уполномоченном органе (Роскомнадзор). Учредитель формирует концепцию издания, утверждает устав редакции и вправе прекратить деятельность СМИ. Им может быть гражданин России, российское юридическое лицо, орган государственной власти или органы местного самоуправления.

Издатель осуществляет материально-техническое обеспечение производства продукции СМИ. Его обязанности включают соблюдение требований к выходным данным, хранение экземпляров тиража, взаимодействие с типографиями или платформами цифровой публикации. На практике учредитель и издатель нередко совпадают в одном лице — особенно в случае университетских или ведомственных журналов.

Справка: согласно ст. 27 Закона о СМИ, в каждом выпуске периодического печатного издания обязательно указываются: название издания, учредитель, главный редактор, издатель, адрес редакции, порядковый номер выпуска и дата подписания в печать. Отсутствие этих данных является нарушением.

Специфика издания медицинского журнала

Медицинская периодика занимает особое место среди научных изданий: она напрямую влияет на клиническую практику, образование специалистов и, в конечном счёте, на здоровье населения. Это накладывает на издателя дополнительные требования сверх общеправовых норм для СМИ.

Редакционный совет медицинского журнала за рабочим столом с научными публикациями

Редакционный совет определяет научную политику, издатель обеспечивает производственный процесс.

Включение в научные базы данных

Для включения журнала в авторитетные индексирующие базы — РИНЦ (eLibrary.ru), ВАК Минобрнауки России, Scopus, PubMed/MEDLINE, Web of Science — издатель совместно с редакцией должен соответствовать ряду критериев:

наличие регулярной периодичности (не менее 4 выпусков в год для большинства баз);
соблюдение международных стандартов метаданных (DOI, ISSN для печатной и электронной версии);
открытая политика рецензирования (double-blind peer review);
публикация этических норм редакции и политики в отношении конфликта интересов;
обеспечение цифрового архива и постоянного доступа к опубликованным материалам.

Этические стандарты издателя

Международный комитет по публикационной этике (COPE — Committee on Publication Ethics) разработал руководящие принципы, которых должны придерживаться добросовестные издатели. Ключевые из них: прозрачность источников финансирования, независимость редакционных решений от рекламодателей, недопустимость «хищнических» практик (predatory publishing).

Модели издания медицинских журналов

В мировой и российской практике сложилось несколько устойчивых организационных моделей. Каждая из них имеет свои преимущества с точки зрения финансовой устойчивости, доступности и независимости.

Модель	Типичный учредитель/издатель	Источник финансирования
Подписная	Коммерческое издательство	Подписка библиотек и частных лиц
Открытый доступ (OA)	Университет, НИИ, фонд	Плата за обработку статьи (APC) или гранты
Ведомственная	Министерство, профессиональная ассоциация	Бюджет ведомства или членские взносы
Гибридная	Научное общество + коммерческий партнёр	Комбинация подписки, APC и рекламы

Наркологические и психиатрические журналы в России традиционно издаются профильными ведомствами (Минздрав РФ, НМИЦ психиатрии и наркологии им. В. П. Сербского) либо специализированными научными обществами. Это обеспечивает тематическую экспертизу, однако требует чёткой политики в отношении конфликта интересов между ведомственными задачами и независимостью научного контента.

Правовые обязанности издателя в России

Документы регистрации СМИ и свидетельство о регистрации медицинского периодического издания

Регистрационное свидетельство СМИ — основополагающий документ для любого периодического издания.

Деятельность издателя в Российской Федерации регулируется несколькими нормативными актами:

Закон РФ «О СМИ» № 2124-I (1991, с изм.) — определяет права и обязанности участников медиарынка, порядок регистрации и прекращения деятельности СМИ;
Федеральный закон № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» — обязывает издателя направлять обязательные экземпляры в Российскую книжную палату, Российскую государственную библиотеку и ряд других учреждений;
ГОСТ Р 7.0.4-2006 — устанавливает требования к выходным сведениям печатных изданий (место и год издания, тираж, ISBN/ISSN);
Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации» — регулирует распространение информации в цифровой среде, включая сайты изданий;
Законодательство о рекламе (ФЗ № 38-ФЗ) — ограничивает рекламу лекарственных средств, алкоголя, табака и устанавливает правила маркировки рекламных материалов.

«Медицинский журнал — это не просто носитель информации. Это инструмент формирования клинических стандартов. Издатель, пренебрегающий редакционной независимостью или этическими нормами, наносит прямой ущерб качеству медицинской помощи.»
— Из аналитического доклада Комитета по биоэтике ВОЗ о стандартах биомедицинских публикаций (обобщённая позиция)

Вопрос — Ответ: об издателях медицинских журналов

Может ли физическое лицо стать учредителем и издателем медицинского журнала? +

Да, российское законодательство не запрещает гражданину выступать учредителем и издателем периодического издания, в том числе медицинской тематики. Однако на практике это требует значительных ресурсов: регистрации в Роскомнадзоре, обеспечения рецензирования, полиграфической или цифровой инфраструктуры. Для включения в базы ВАК или Scopus необходима, как правило, институциональная поддержка.

Что такое «хищническое» издательство и как его распознать? +

Predatory (хищническое) издательство имитирует легитимные журналы: использует похожие названия, заявляет об индексации в авторитетных базах без реального подтверждения, взимает плату за публикацию, не проводя настоящего рецензирования. Признаки: отсутствие реального редакционного совета, невозможность верифицировать членство в COPE или OASPA, агрессивные рассылки с предложением опубликоваться. Проверить журнал можно через официальные сайты Scopus, Web of Science, РИНЦ и список Белый список ВАК.

Обязательно ли медицинскому журналу иметь ISSN? +

ISSN (International Standard Serial Number) не является обязательным по российскому законодательству, однако без него невозможно включение в большинство международных и отечественных индексирующих систем. Присвоение ISSN осуществляется через Российскую книжную палату (для изданий на русском языке) или через Международный центр ISSN в Париже. Для онлайн-версии и печатной версии присваиваются разные коды.

Какова ответственность издателя за содержание медицинских статей? +

По российскому законодательству редакция и издатель несут ответственность за соблюдение требований закона о СМИ (запрет пропаганды наркотиков, суицида и т. д.), авторского права и рекламного законодательства. За достоверность научных данных в рамках рецензируемых статей основная ответственность возлагается на авторов и редакционную коллегию. Тем не менее ретракция (отзыв) статьи при обнаружении фальсификации данных — обязанность редакции, и издатель обязан обеспечить техническую возможность такого отзыва.

Наркологические издания: особенности и значимость

Журналы, специализирующиеся на наркологии, аддиктологии и смежных дисциплинах, занимают особую нишу в медицинской периодике. Это обусловлено рядом факторов.

Чувствительность тематики

Публикации о зависимостях затрагивают вопросы, регулируемые специальным законодательством: оборот психоактивных веществ, методы заместительной терапии, данные клинических испытаний психотропных препаратов. Издатель обязан обеспечить, чтобы материалы не нарушали ФЗ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и не содержали пропаганды употребления запрещённых веществ (ст. 4 Закона о СМИ).

Мультидисциплинарный характер

Наркология на современном этапе интегрирует данные психиатрии, нейробиологии, психологии, социологии и общественного здравоохранения. Авторитетное издание в этой области должно привлекать специалистов из разных дисциплин как в редакционный совет, так и в состав рецензентов. Издатель создаёт для этого организационные условия.

Ключевые международные журналы по аддиктологии

Addiction (Society for the Study of Addiction, Великобритания) — один из старейших рецензируемых журналов в области зависимостей, основан в 1884 г.;
Drug and Alcohol Dependence (Elsevier) — охватывает биологические, клинические и социальные аспекты зависимостей;
Наркология (Россия) — ведущее отечественное специализированное издание, входящее в перечень ВАК;
Вопросы наркологии — российский научно-практический журнал для специалистов в области аддиктологии.

Источники и литература

Закон РФ «О средствах массовой информации» № 2124-I от 27.12.1991

Консультант Плюс (актуальная редакция)

Федеральный закон № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994

Гарант (актуальная редакция)

ГОСТ Р 7.0.4-2006. Издания. Выходные сведения

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

Committee on Publication Ethics (COPE). Core Practices, 2017

publicationethics.org

Beall J. Criteria for Determining Predatory Open-Access Publishers. 3rd ed., 2012

Scholarly Open Access (архивная версия)

Перечень рецензируемых изданий ВАК Минобрнауки России

vak.minobrnauki.gov.ru (актуальная редакция)

Международный стандарт ISSN (ISO 3297:2007)

issn.org

Информационно-справочный материал. Не является рекламой и медицинской рекомендацией. При наличии симптомов или вопросов, связанных со здоровьем, обратитесь к врачу.

18+